下班就斷電 日最嚴(yán)立法剎過勞死
過勞死和過勞自殺是日本的“常年積習(xí)”。44歲的日本愛知縣安城市家庭主婦內(nèi)野博子表示,她的丈夫內(nèi)野健一生前是豐田汽車工廠品檢車間的領(lǐng)班,每天加班到凌晨1點(diǎn)才回家。2002年2月某天突然在工廠內(nèi)倒地而亡,年僅30歲。他死前平均每月加班超過106小時(shí);而“全國(guó)過勞死者遺族會(huì)”的代表寺西笑子的丈夫生前是一家大型餐館的廚師,因?yàn)楦邚?qiáng)度工作及頻繁的職務(wù)變動(dòng)而患上了抑郁癥,在長(zhǎng)時(shí)間過度工作后自殺。過勞死的案例在日本企業(yè)內(nèi)不勝枚舉。日本厚生勞動(dòng)省勞動(dòng)災(zāi)害認(rèn)定人數(shù)在2012年為813人。而這只是冰山一角,日本過勞死者人數(shù)預(yù)計(jì)每年在1萬人左右。
日本政府計(jì)劃在11月份開始實(shí)施這項(xiàng)法案。雖然法律沒有明確規(guī)定監(jiān)管和處罰措施,但因有望改善日益常態(tài)化的過度勞動(dòng)而備受期待。法案列舉了政府對(duì)于過勞死應(yīng)當(dāng)采取的一些基本措施,如調(diào)查和研究過勞死的實(shí)際情形、對(duì)國(guó)民進(jìn)行教育和宣傳、建立企業(yè)內(nèi)管理員工健康的醫(yī)生商談制度等。此法案還規(guī)定并指明,政府必須對(duì)企業(yè)用人進(jìn)行監(jiān)管。
目前日本厚生勞動(dòng)省已經(jīng)開始對(duì)日本主要的5000家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,這些企業(yè)或有過員工過勞死的現(xiàn)象,或被民眾投訴迫使員工長(zhǎng)時(shí)間工作。此外,“勞動(dòng)組合”工會(huì)也會(huì)向相關(guān)機(jī)構(gòu)提供其所收集的員工遭遇,幫助厚生勞動(dòng)省對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。
調(diào)查中,80%的企業(yè)都收到了政府勒令整改的通知。這些企業(yè)多是日本大的制造企業(yè),尤以日本汽車企業(yè)如豐田、本田等“名列前茅”。這些企業(yè)普遍存在用工苛刻、超長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、無償加班等現(xiàn)象。通知要求企業(yè)遵守和保證員工8小時(shí)工作制,消除和盡量減少員工加班時(shí)間。企業(yè)整改后,需向政府上交報(bào)告,匯報(bào)整改后的狀況。厚生勞動(dòng)省甚至還專門設(shè)立“勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督官”一職,來巡視和檢舉日本違反規(guī)定的企業(yè)。
此外,日本的一些企業(yè)也制訂了一些措施防止過勞死。比如,大阪的一些大企業(yè)采取“準(zhǔn)時(shí)停電”的措施來保證員工8小時(shí)工作時(shí)間。一到下班時(shí)間,公司大樓的電源就會(huì)被切斷,讓那些想讓員工加班的管理者也沒辦法;還有些以銷售為主的公司聘請(qǐng)專家?guī)椭鷨T工減壓,設(shè)立情緒發(fā)泄室,在屋里擺放摔盤子、擠毛豆、機(jī)關(guān)槍掃射等游戲的道具,幫員工發(fā)泄不良情緒,疏導(dǎo)壓力。還有的公司為了減少員工加班現(xiàn)象,重新調(diào)整了員工和管理者的工作量分配。
這些積極做出改進(jìn)的企業(yè),受到了員工的愛戴。但是日本大多數(shù)企業(yè)并不能做到這樣。尤其是近年來日本經(jīng)濟(jì)不景氣,很多員工忍氣吞聲地加班成為家常便飯。有的用人企業(yè)也非常的黑暗,對(duì)于壓榨員工沒有絲毫的負(fù)罪感。新法案的出臺(tái)則有效遏制了企業(yè)讓員工過度勞動(dòng)的行為。
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