藥事服務(wù)費能根治“以藥養(yǎng)醫(yī)”嗎
(來源:新浪網(wǎng))8月25日,廣東省委、省政府公布《廣東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)(征求意見稿)》。方案明確,從2009年起,深圳、湛江和韶關(guān)三地公立醫(yī)院開展試點的基礎(chǔ)上,推進醫(yī)藥分開,逐步取消藥品加成,收取藥事服務(wù)費。收取藥事服務(wù)費將納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。目前3個試點城市中,深圳、韶關(guān)還沒有真正開始實施,湛江步子最快,從6月8日開始,已實施了兩個多月。
所謂藥事服務(wù)費,是指患者享受醫(yī)生診斷和藥品調(diào)劑等服務(wù)所交的費用。國務(wù)院在《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》中提出:逐步取消藥品加成,醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入等途徑解決。也就是說,醫(yī)院不靠賣藥獲取收入,而改為靠提供診療服務(wù)獲取收入,改“以藥養(yǎng)醫(yī)”為“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”。
一問:會加重患者負擔嗎
編輯:對于病人來說,他們并不太關(guān)心醫(yī)院收費名目是怎么樣的,他們只關(guān)心:收取藥事服務(wù)費會增加我的負擔嗎?
記者:現(xiàn)在的看病貴,很大程度上是藥物貴造成的。藥物貴與醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀分不開。
為什么醫(yī)院要“以藥養(yǎng)醫(yī)”呢?目前,公立醫(yī)院醫(yī)生看病開處方,只收很便宜的掛號費,而醫(yī)療服務(wù)這塊,大部分醫(yī)院是虧本的。例如在湛江,物價部門核定的B超價格是40元/次,而據(jù)測算,醫(yī)院負擔在上面的成本達到65元。目前,國家允許公立醫(yī)院通過收取15%以下的藥品加價率來彌補醫(yī)療服務(wù)方面的虧損,這就造成患者的藥費負擔重。
要減輕患者負擔,就要把藥價降下來。
廣東湛江選定湛江中心人民醫(yī)院和市第二中醫(yī)院兩家三甲醫(yī)院先期試點降低藥品加價。兩醫(yī)院今年先降低5%的藥品加成差率,余下10%以后再逐步取消。就拿湛江中心人民醫(yī)院來說,目前共降低了1054種西藥和562種中藥價格。一個需要長期服用降糖藥物的慢性糖尿病人,調(diào)價后每天可省2元左右,一年可減少醫(yī)療開支六七百元。兩個多月來,該院共讓利了148萬元藥品收入給病人。這在一定程度上減輕了門診患者的負擔。
而從試點情況看,藥品價格降下來后,新的問題又出現(xiàn)了。
按2008年情況測算,砍掉5%藥品加成使兩家醫(yī)院年收入減少約765萬元,湛江市財政補貼了50萬元。醫(yī)院其余的虧損怎么彌補呢?醫(yī)改方案提出增設(shè)“藥事服務(wù)費”。至于怎樣收,收多少,目前廣東省還沒有統(tǒng)一標準。湛江兩家試點醫(yī)院的做法是,沒有加收單獨的一項“藥事服務(wù)費”,而是將現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)收費標準提高4%。據(jù)湛江中心人民醫(yī)院副院長肖桂元介紹,雖然門診患者負擔減輕,但需要進行大量檢查的住院病人負擔反而還略有上升。去“藥”收“費”并沒有真正解決群眾看病貴問題。
藥事服務(wù)費這一塊增加的負擔怎么辦?
有人從《意見》里找到了辦法?!兑庖姟诽岬剑骸八幨路?wù)費納入基本醫(yī)療保障報銷范圍”,希望將來試點進一步推開的時候,醫(yī)保能增加投入,那么患者和醫(yī)院都不至于覺得不堪負擔。這是個方向。
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