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???　 城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)

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??? 　醫(yī)療救助覆蓋城鄉(xiāng)?????

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???　 四川省鄰水縣豐禾鎮(zhèn)復興村村民楊碧英，不幸患上骨髓瘤，治病花了兩萬多元，家庭陷入困境。但由于參加了新農(nóng)合，她報銷了醫(yī)藥費1萬多元，余下1萬余元由困難群眾醫(yī)療救助基金解決。楊碧英說：“以前做夢也想不到，農(nóng)民看病能報銷。這筆錢相當于全家人兩年的收入，政府的保障讓我的生活有了新希望。”

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??? 　2008年10月23日，在湖北長陽土家族自治縣樂園村的一座普通農(nóng)舍里，一位曾經(jīng)以創(chuàng)辦合作醫(yī)療而聞名的老人與世長辭。他叫覃詳官，是“赤腳醫(yī)生”的典型代表，被稱為“中國農(nóng)村合作醫(yī)療之父”。?????

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??　? 農(nóng)村合作醫(yī)療誕生于20世紀60年代，它是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度。由于集體經(jīng)濟解體等原因，到20世紀80年代，這項制度的覆蓋率降至10%以下。經(jīng)過幾起幾落，逐漸走向低谷。

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???　 2003年，我國啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，這是我國農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，有效減輕了農(nóng)民的疾病經(jīng)濟負擔，使越來越多的人擺脫了　“因病致貧”和“因病返貧”的困境，受到了廣大農(nóng)民的真心支持和擁護。?????

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???　 到2008年底，新農(nóng)合覆蓋全國所有含農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，達2729個，提前兩年實現(xiàn)了制度全覆蓋的目標。今后3年內(nèi)，全國農(nóng)民將有望實現(xiàn)在本省內(nèi)看病即時結(jié)算報銷。到2010年，各級財政對新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年120元。????

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???　 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險穩(wěn)步推進。從2000年起，我國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，覆蓋范圍逐年擴大。到2008年底，全國城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達2億。從2007年開始，國家啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點，保障范圍是面向未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的中小學生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，保障重點是住院和門診大病等醫(yī)療支出。?????

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??　? 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度初步建立。政府除了資助貧困農(nóng)民參加新農(nóng)合，還對新農(nóng)合補償后仍無法承擔醫(yī)藥費的農(nóng)民，再給予適當?shù)尼t(yī)療救助。目前，農(nóng)村醫(yī)療救助覆蓋了全部農(nóng)業(yè)人口的縣(區(qū))，65%的縣(區(qū))開展了城市醫(yī)療救助試點。新醫(yī)改方案提出，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度將覆蓋到全國所有困難家庭。???

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??　? 目前，我國已初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。截至今年上半年，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保參保人數(shù)超過3.3億，新農(nóng)合參保人數(shù)達8.3億。到今年底，全國所有的城市都將開展居民醫(yī)療保險制度，加上新農(nóng)合的參保人數(shù)，整體上將有超過12億中國人享有基本醫(yī)療保障。 ?

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