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　　【byb.cn】編者按：此文章2007年7月26日，出自于《南風窗》的一篇報道?，F轉載于此其目的是為了讓廣大讀者能夠更深入的了解我國中醫(yī)藥的發(fā)展歷程。

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　　《南風窗》（以下簡稱《南》）：為解放后我國中醫(yī)藥事業(yè)立下汗馬功勞的呂炳奎老先生2002年曾經給溫家寶總理寫信，推薦您擔任當時有可能成立的“中醫(yī)藥部”第一任部長。您了解這件事的前后經過嗎？為什么“中醫(yī)藥部”后來沒有成立呢？

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　　駱詩文（以下簡稱駱）：據說，朱镕基任總理時，就提出來了，當時想成立一個專門管中藥的部門，后來這個職工作設想因為種種原因被擱置了，就交到溫家寶總理手中。溫總理當時請呂炳奎老先生提名，老先生就推薦了我。這還是以后別人告訴我的。

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　　至于為什么這個“中醫(yī)藥部”沒有成立，不太好講。我想，有關部門領導意見不一致、有些部門抵制可能是主要原因。

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　　《南》：難道現在的中醫(yī)藥管理局不管中藥嗎？醫(yī)、藥分家對于中醫(yī)藥的發(fā)展會帶來危害嗎？

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　　駱：中醫(yī)和中藥當然應該分開。中醫(yī)藥管理局當初成立的時候，是中醫(yī)和中藥合在一起的，但實踐證明，對中醫(yī)和中藥的管理不分家，對于中藥發(fā)展十分不利。中藥包括中藥材的種植、流通和管理等一整套流程，不僅僅是按照老中醫(yī)的方子制造中成藥。后來，中醫(yī)藥管理局只管中醫(yī)，不管中藥，這是當年朱镕基總理堅持下來的。但現在的狀況很混亂，中藥這一塊基本沒人管。

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　　所以，今年年初國務院成立“中醫(yī)藥工作部際協(xié)調小組”（簡稱“工作小組”）的時候，我們中醫(yī)藥界的人對它都抱有很大期望。這個“工作小組”的級別很高，吳儀副總理任組長，原衛(wèi)生部部長高強、國務院副秘書長徐紹史、衛(wèi)生部副部長兼中醫(yī)藥局局長王國強任副組長，小組成員涉及18個部委 ……不過，很遺憾，這個“工作小組”下面沒有設置具體的辦事機構，所以目前作用有限。

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　　中央對于挽救中醫(yī)藥的決心很大，但最近的情況不容樂觀。有些人以“工作小組”的名義，到不同地方召開會議。比如說，在廣州召開了會議，說是要投資200億把廣東省建成全國的中藥強省。廣州是中藥銷售大市，但該省的中藥材并不多產，怎么搞中藥大省？這樣做的話，會違背中藥發(fā)展的客觀規(guī)律。類似的會議，湖南省也開了，說是要投資100億，把湖南建成中藥大省，發(fā)展3個中藥材市場——實際上，湖南原來的兩個中藥材市場目前都奄奄一息了。

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　　《南》：中醫(yī)藥的管理，似乎涉及衛(wèi)生部、藥監(jiān)局和中醫(yī)藥管理局3家，它們之間是如何分工協(xié)調的呢？

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　　駱：這3個部門之間的關系十分復雜。中醫(yī)藥管理局是衛(wèi)生部的內管局，它的局長是由衛(wèi)生部的副部長兼任的，連帶它里面的處級干部都是由衛(wèi)生部任命。像我開頭講的，連中醫(yī)藥方面的國際交流，都由衛(wèi)生部出面。藥監(jiān)局看起來很獨立，其實它里面很多人馬都是由衛(wèi)生部搬過來的，原藥監(jiān)局局長鄭筱萸案發(fā)以后，藥監(jiān)局又從衛(wèi)生部調過來一批官員——現在僅辦公室就有8個主任和副主任。

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　　換句話講，雖然藥監(jiān)局和衛(wèi)生部從行政架構上講沒有附屬關系，實際上，兩個部門在人事關系上的糾纏是很深的。從這個意義上可以說，無論藥監(jiān)局，還是中醫(yī)藥管理局出了問題，從根本上講，都與衛(wèi)生部有關系。

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