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國務(wù)院嚴(yán)查運油亂象

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[事件] 作者 :byb.cn 日期:2024-8-18 00:01
    【byb.cn 】(來源:生命時報)堅持“人民至上、生命至上”, 守護(hù)群眾“舌尖上的安全”國務(wù)院嚴(yán)查運油亂象


  受訪專家:

  中國政法大學(xué)食品藥品法治研究中心主任、教授  王青斌  

  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授   羅云波
  科信食品與健康信息交流中心副主任  阮光鋒
  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授  朱  毅
  中國消費者協(xié)會消費指導(dǎo)委員會原主任  王前虎

  本報記者 卞 磊 李珍玉 牛雨蕾

  《生命時報》 2024-07-16 第1816期 第1版

  近日,一則“煤油罐車裝食用油”的消息引起輿論高度關(guān)注。有媒體曝光,有油罐車在運完煤制油等化工類液體后,未洗罐就裝大豆油等食用液體。涉事企業(yè)包括匯福糧油集團(tuán)、中儲糧油脂(天津)有限公司,很多食用油知名品牌也牽扯其中,引發(fā)消費者極大擔(dān)憂。隨后,涉事企業(yè)第一時間回應(yīng),多個電商平臺紛紛下架涉事產(chǎn)品。國務(wù)院食安辦組織市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局等5部門成立聯(lián)合調(diào)查組,將徹查此事,并承諾從快從嚴(yán)處理。

  習(xí)近平總書記曾作出重要指示,民以食為天,加強食品安全工作,關(guān)系我國13億多人的身體健康和生命安全,必須抓得緊而又緊。這些年,黨和政府下了很大氣力抓食品安全,食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn),但存在的問題仍然不少,老百姓仍然有很多期待,必須再接再厲,把工作做細(xì)做實,確保人民群眾“舌尖上的安全”。多位專家表示,此次事件違背了習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”的重要指示精神,為食品安全行業(yè)敲響了警鐘。食品安全無小事,食品行業(yè)必須繃緊食品安全這根弦。

  “罐車混運”竟成行業(yè)潛規(guī)則

  媒體記者在調(diào)查暗訪中發(fā)現(xiàn),一些油罐車為了節(jié)省開支,在清車換貨時不清洗罐體,既運送糖漿、大豆油等可食用液體,也運送煤制油等化工類液體。報道中曝光,有油罐車司機先從寧夏運送一車煤制油到河北秦皇島,卸貨后未洗罐就駛?cè)牒颖毖嘟紖R福糧油集團(tuán)生產(chǎn)區(qū),滿載30多噸大豆油繼續(xù)運輸。另一輛油罐車從石家莊運煤制油到天津卸貨后,又在中儲糧油脂(天津)有限公司的廠區(qū)裝載了35噸大豆油離開。此事曝光后,一些油罐車司機透露,這是行業(yè)“公開的秘密”,一些食用油廠不僅不要求“專車專罐”,甚至不會檢查罐體是否干凈。對于所運貨物的信息,司機也是隨意編造。

  7月7日,涉事的中儲糧集團(tuán)發(fā)文稱,將在全系統(tǒng)展開專項大排查,對違規(guī)的運輸單位和承運車輛將列入“黑名單”;對發(fā)現(xiàn)的重大問題將主動向有關(guān)監(jiān)管部門報告。匯福糧油集團(tuán)回應(yīng),政府相關(guān)部門已介入調(diào)查,有關(guān)情況可等政府通報,并聲稱“市面上銷售的匯福牌食用油與被曝光罐車運輸?shù)氖秤糜蜔o關(guān)”。金龍魚、魯花、京糧控股等食用油集團(tuán)也紛紛在公開平臺回應(yīng)消費者:“使用自有專用罐車運輸,不存在油罐混用情況?!钡凶悦襟w查詢調(diào)查中涉事車輛的運輸軌跡時發(fā)現(xiàn),該車也曾出現(xiàn)在金龍魚湖北武漢、陜西咸陽的工廠。金龍魚對此回應(yīng)說,涉武漢工廠行程為該車注冊后第一次運輸,屬新車狀態(tài)。

  事件發(fā)生后,京東、淘寶等電商平臺陸續(xù)下架了涉事企業(yè)食用油,雖此前有媒體稱,涉事企業(yè)食用油于9日10時恢復(fù)上架,但《生命時報》記者10日中午搜索發(fā)現(xiàn),淘寶的金鼎旗艦店僅剩一款玉米油,且顯示“商品過期不存在”;京東也已無法查詢到相關(guān)店鋪。

  中國政法大學(xué)食品藥品法治研究中心主任、教授王青斌說,若上述行為經(jīng)查屬實,則嚴(yán)重違反了我國《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無害,保持清潔,防止食品污染,且不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。也違反了《GB/T 30354-2013食用植物油散裝運輸規(guī)范》規(guī)定:運輸食用植物油應(yīng)使用專用容器,不得使用非食用植物油罐車和容器運輸??菩攀称放c健康信息交流中心副主任阮光鋒表示,此次事件的實質(zhì)是“用非食品級容器盛裝食品原料”,如果情況屬實,則屬于違規(guī)行為,需依法追究相關(guān)企業(yè)及人員的責(zé)任,并敦促涉事方嚴(yán)格整改,同時召回所有涉事產(chǎn)品。

  混裝油致癌,或已流向消費端

  卸完煤制油就裝食用油,危害有多大?阮光鋒介紹,煤制油是由煤炭加工而來的化工液體,如液蠟、白油等,可能含有不飽和烴、芳香烴、硫化物等成分。被攝入人體,長期積累后會造成消化、神經(jīng)、內(nèi)分泌、心血管、免疫等系統(tǒng)損傷,且癥狀隱匿,難被察覺,也可能致癌、致畸、致突變。

  新聞中曝光的車輛均未在換貨時對油罐進(jìn)行清洗,但實際上,即便對罐車內(nèi)部進(jìn)行清洗,也不能完全消除隱患。阮光鋒表示:“食品安全沒有零風(fēng)險,只是將風(fēng)險控制在一個可接受的水平,而不是完全消除?!币晃挥凸捃嚽逑磫T在媒體上發(fā)聲:煤制油和食用油罐本身就不能混裝,清洗后再拉也不行。一方面,化工油罐有毒有害,清洗員有嚴(yán)格培訓(xùn),清洗時要做好防護(hù);即便是食用油罐,用久了也會產(chǎn)生黃曲霉素,每次用完都要清洗。另一方面,兩種油罐清洗標(biāo)準(zhǔn)不同,化工油罐用化工清洗劑,食用油罐用食品級清洗劑,洗完還要檢測光潔度、殘留。此外,洗罐耗時長、費用從幾百到幾千。若廠家監(jiān)管不嚴(yán)或車隊逃避檢測,確實可能出現(xiàn)為節(jié)省費用和時間而根本不清洗的情況。

  眼下,人們最關(guān)心的莫過于“問題食用油”都流向了哪里。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅介紹,食用油的灌裝形式主要分為生產(chǎn)線灌裝和分銷灌裝,前者是從生產(chǎn)線直接出產(chǎn)的成品油,后者是需要進(jìn)行轉(zhuǎn)運分銷的散裝油。涉事罐車運輸?shù)氖秤糜椭饕巧⒀b油,涉事公司也多是中小型食用油加工企業(yè),處于整條產(chǎn)業(yè)鏈的中游位置。

  阮光鋒介紹,通常情況下,散裝食用油會通過兩種方式流通到消費端。一種是散裝賣給中小型食用油分裝工廠,也有部分需求量較大的食品加工企業(yè)和餐飲企業(yè)采購。另一種是包裝成桶裝食用油,賣給個人和相關(guān)企業(yè)。從公開招標(biāo)信息看,涉事企業(yè)客戶有不少做餐飲供應(yīng)鏈生意,涉及高校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、食品廠等。

  報道中,一些罐車司機透露這是行業(yè)公開的“潛規(guī)則”,但為何這一亂象長期處于無人監(jiān)管的狀態(tài)?朱毅認(rèn)為,運輸行業(yè)利潤持續(xù)下滑是根本原因。正常情況下,專運食用油的罐車應(yīng)空車返回,但運輸行業(yè)飽和,單程運費被壓低,許多司機就想方設(shè)法在返程時拉貨賺錢,但卸貨地周邊很難配貨,一般有什么就裝什么,煤制油就是其中之一。而拉煤制油后需要洗罐,拉一車貨2000元,洗一次罐1000多元,就很不劃算。再加上貨車司機可能沒有“五險一金”,對他們來說,一趟出車的收入要支撐起整個家庭開支,像車損、過路費、洗車費等支出,能省則省,就有人昧著良心省掉了洗罐費。還有的司機為了省錢自己爬進(jìn)罐里清洗,但這種清洗屬于專業(yè)操作,自己洗的后果就是每年都有罐車司機不幸遇難。

  “潛規(guī)則不是一兩天形成的!”中國消費者協(xié)會消費指導(dǎo)委員會原主任王前虎認(rèn)為,市場監(jiān)管不力是原因之一,此亂象暴露相關(guān)部門存在監(jiān)管真空地帶。王青斌表示,目前食品監(jiān)管力量主要聚焦于末端,對運輸監(jiān)管和過程監(jiān)管不夠重視。阮光鋒還指出,《GB/T 30354-2013食用植物油散裝運輸規(guī)范》也只是推薦性標(biāo)準(zhǔn),并非強制的,不利于約束企業(yè)行為,大企業(yè)一般會遵照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不排除有小企業(yè)不遵守,就會埋下隱患。

  強監(jiān)管,補漏洞,才能重塑消費信心

  “食品安全人命關(guān)天,此次事件給食品安全行業(yè)敲響了警鐘。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波指出,此事對食用油行業(yè)打擊非常大,即便是少數(shù)人的違法違規(guī)行為,也會引發(fā)公眾對于食品安全的擔(dān)憂,可以說是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。不過,對于食用油行業(yè)和食品安全的實際影響,還有待國務(wù)院食安辦聯(lián)合調(diào)查組的最終結(jié)果。

  各位專家一致表示,要進(jìn)一步加強和完善食用油運輸監(jiān)管,聯(lián)合監(jiān)管部門和食品企業(yè)等方面,落實責(zé)任,守好底線,把安全監(jiān)管落到“食”處。

  王青斌認(rèn)為,首先應(yīng)完善糧油運輸監(jiān)管:一是完善相關(guān)法規(guī)?,F(xiàn)有糧油運輸?shù)谋O(jiān)管法規(guī),要么不具備針對性和具體性,要么缺乏強制性和約束力,建議未來出臺更加強有力的法律法規(guī)。二是實行數(shù)字化監(jiān)管。監(jiān)管部門可通過數(shù)字化平臺對糧油運輸各個環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)測,全程可追蹤,實現(xiàn)日?;透咝ЩO(jiān)管。

  王前虎認(rèn)為,此次事件也暴露出食品企業(yè)的安全生產(chǎn)意識不足。應(yīng)趁此機會,加強職工的安全生產(chǎn)教育,整肅內(nèi)部監(jiān)管隊伍,及時修補漏洞。當(dāng)前短時間內(nèi),民眾可能對食用油安全有所顧慮,相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快拿出數(shù)據(jù)和證據(jù),也歡迎有良知的經(jīng)營者向廣大消費者承諾“我的油品是安全健康的”,這樣才能重塑消費信心。

  對公眾來講,當(dāng)前食用油還能放心吃嗎?阮光鋒指出,目前無法得知有多少食用油是通過這種方式運輸,更不知道煤制油殘留情況。由于油罐車運輸?shù)亩嗍敲?,后續(xù)通常要再精煉,很多殘留物會被剔除,所以很難評估其危害程度。消費者應(yīng)冷靜看待,持續(xù)關(guān)注事件后續(xù)進(jìn)展,但不應(yīng)過度恐慌,以免影響正常飲食。此事件的曝光,或許能促使食品安全向著更嚴(yán)格的方向改善和進(jìn)步。

  羅云波也認(rèn)為,罐車混裝食用油可能是個別行為,不是行業(yè)普遍現(xiàn)象,目前有一定規(guī)模的企業(yè)都有自己的運輸車隊,食品安全有保障。對普通人來說,通過正規(guī)渠道采購大品牌、價格正常的食用油是可以放心的。非正規(guī)渠道的食用油應(yīng)謹(jǐn)慎食用,更不建議部分網(wǎng)友說準(zhǔn)備改吃豬油或自榨油的行為,因為豬油高脂,長期吃對健康不利;自榨花生油等可能存在黃曲霉素超標(biāo)等問題。
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