在過(guò)去的一年中，醫(yī)藥行業(yè)作為科技含量高、市場(chǎng)前景好并且與國(guó)家醫(yī)改政策緊密呼應(yīng)的行業(yè)，價(jià)值凸顯，投資者對(duì)該行業(yè)的熱情逐漸高漲。而讓醫(yī)藥行業(yè)盡情體會(huì)了一次熊市牛股風(fēng)頭的，則是去年11月23日衛(wèi)生部公布國(guó)家將安排專(zhuān)項(xiàng)投資48億元用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的消息。


　　在公布消息的第二天，盡管上證指數(shù)失守1900點(diǎn)，但醫(yī)藥板塊逆勢(shì)上行，其中萬(wàn)東醫(yī)療漲停，新華醫(yī)療大漲7.72%，其他個(gè)股如魚(yú)躍醫(yī)療、科華生物等也都有不錯(cuò)的表現(xiàn)。

　　據(jù)了解，基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是醫(yī)療體制改革中政府財(cái)政投入的重點(diǎn)之一，而基層醫(yī)療服務(wù)體系包括農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系兩個(gè)主體。

　　早在2004年，政府就計(jì)劃投入200多個(gè)億用于建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，政府財(cái)政的投入從2004年開(kāi)始試點(diǎn)，到2010年總投入將達(dá)216.84億元，計(jì)劃到2010年建設(shè)成基本設(shè)施比較齊備的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　有專(zhuān)家稱(chēng)，中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖已實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，形成醫(yī)療保障制度體系基本框架，但全國(guó)仍還有2.5億人口沒(méi)有納入其中，尚未得到任何醫(yī)療保障。

　　衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安表示，國(guó)家新增的48億元投資將用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，一是支持7300多個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資26.21億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投資占了18億余元;二是擬用于支持建設(shè)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和海島基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，總投資6億元左右，包括東部貧困地區(qū)在內(nèi)的衛(wèi)生院總投資則將超過(guò)15億元。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此舉對(duì)醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)積極而深遠(yuǎn)的影響。一方面，是因?yàn)檫@將直接擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療方面的需求;另一方面則是因?yàn)樵摲桨敢馕吨t(yī)療體制改革又有新的進(jìn)展，后續(xù)的一系列產(chǎn)業(yè)政策也可樂(lè)觀預(yù)期。這無(wú)疑將對(duì)醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)積極的影響，如基本藥物政策，從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層面上看基本藥物政策既是分配政策又是消費(fèi)政策，因?yàn)楦淖兞朔峙浜拖M(fèi)的模式從而將影響到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

　　具體來(lái)看，由于此次投入的48億元主要用于農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)建設(shè)，體現(xiàn)在醫(yī)藥企業(yè)上，主要將帶動(dòng)中低端醫(yī)療器械的銷(xiāo)售和小病、常見(jiàn)病用藥的需求。有分析人士預(yù)測(cè)，這48億元投資中，醫(yī)療器械采購(gòu)能達(dá)到16億元左右。

　　而從估值等各方面來(lái)看，醫(yī)藥行業(yè)也處于一個(gè)吸引力較大的發(fā)展階段中。安信證券分析認(rèn)為，醫(yī)藥板塊整體估值水平經(jīng)過(guò)前期的充分調(diào)整，相對(duì)滬深300已在相對(duì)合理（甚至偏低）的位置;業(yè)績(jī)方面，2008年1-9月，醫(yī)藥上市公司主營(yíng)收入和利潤(rùn)總額分別為1579.29億元、142.42億元，同比分別增長(zhǎng)19.72％、40.45％。


　　若剔除證券投資收益及公允價(jià)值變動(dòng)收益影響，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了94.30％。
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