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50歲以上農(nóng)民工3600萬 養(yǎng)老問題凸顯

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[事件] 作者 :BYB.cn 日期:2013-2-26 11:57

  【byb.cn】?(來源:東方早報)50歲的李先福站在團(tuán)鳳村小學(xué)廢棄的校舍前若有所思,這里如今安頓著10名“五保戶”。李先福不清楚自己的身子骨還能堅持幾年,正在為日后的養(yǎng)老發(fā)愁。

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  2月17日(正月初八),農(nóng)民工返城高峰即將到來之際,早報記者再次來到全國第一勞務(wù)大縣——重慶開縣。

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  這已是早報記者連續(xù)第五年走進(jìn)開縣的典型打工村——團(tuán)鳳村,體驗中國農(nóng)民工的歷史變遷。開縣位于重慶市東北部,人口165萬,常年外出務(wù)工者達(dá)55萬人。團(tuán)鳳村共有898戶,3086人。

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  今年,早報將目光聚焦在50歲以上的“高齡”與“超齡”農(nóng)民工(基本涵蓋第一代農(nóng)民工群體),關(guān)注這一3600萬人群體的打工生活、背后的辛酸以及即將到來的養(yǎng)老困局。

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  早報記者在團(tuán)鳳村隨機采訪的72人中,就有19名50歲以上的農(nóng)民工,最小的50歲,最大的已65歲。19人中只有一人,單位曾給其繳納了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,今年7月后每月可領(lǐng)700多元的養(yǎng)老金,其余18人選擇了新農(nóng)保繳費標(biāo)準(zhǔn)中的最低檔100元/年,每月只能領(lǐng)取養(yǎng)老金80元,只能依靠子女贍養(yǎng)。新農(nóng)保繳費標(biāo)準(zhǔn)共分每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。

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  開縣勞務(wù)辦主任袁萬祥接受早報采訪時表示,農(nóng)民工“退休”后的養(yǎng)老困局是一個社會問題。此前,因欠薪、工作環(huán)境差等問題突出,養(yǎng)老困局未得到普遍重視,而隨著農(nóng)民工年齡的遞增,第一代農(nóng)民工“退休”后的養(yǎng)老問題將會日益凸顯,而30年來農(nóng)民工福利拖欠累積的問題,將在5年內(nèi)集中爆發(fā)。

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  據(jù)袁萬祥介紹,2008年國家?guī)讉€部委來開縣調(diào)研農(nóng)民工問題時,開縣就曾提出,農(nóng)民工福利短缺,日后養(yǎng)老問題嚴(yán)峻。不過,開縣目前還沒有對50歲以上的農(nóng)民工進(jìn)行監(jiān)測與抽樣調(diào)查,當(dāng)然也就沒有針對性的政策措施。今年開縣或?qū)⒕痛苏归_監(jiān)測調(diào)查。

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  59歲的謝國萬蹲坐在家門口,嘴里念叨著“我老了,沒用了”,但心里卻在盤算著再次南下廣州的建筑工地。

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  謝國萬說,64歲的老伴身子不好,去年得了一場大病還動了手術(shù),如果在家陪老伴不去打工,就斷了家里的生活來源。為此,他很糾結(jié)。

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  謝國萬是開縣團(tuán)鳳村人,36歲開始外出打工。自2009年始,早報記者已連續(xù)5年采訪了謝國萬,每年春節(jié)他都在糾結(jié)“走還是留”,但在吃完元宵節(jié)的湯圓后,他最終都扛起行李,坐上了南下廣州的客車。

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  5年來,打工所得占謝國萬總收入的比重一直在攀升,2012年已高達(dá)90%,若停止打工的腳步,就只剩下960元/年的養(yǎng)老金,1000元/年的低保,外加500元/年的土地收益(算上其愛人1000元/年的低保,兩人一年的收入只有3500元),根本難以維持夫妻倆的生活。為此,年近六旬的他還是想著咬牙再賺幾年100元/天的苦力工資。然而,“賣苦力”終會有枯竭的一天,謝國萬也不知道自己的身子骨還能堅持多久,1小時的采訪中,他長嘆了5次,不停地吐著煙圈。

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  據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2011年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告》顯示,我國農(nóng)民工總量達(dá)25278萬人,其中50歲以上的農(nóng)民工占14.3%,首次突破3600萬。

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  一個人的22年打工生涯

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  從最初月薪300元到現(xiàn)在日薪100元,謝國萬的積蓄“一半是近幾年存下來的”。4年前接受采訪時,行動敏捷看不出是55歲的人,如今走路已略顯蹣跚,頭發(fā)落了大半。

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  早在1980年代,團(tuán)鳳村的村民們就掀起了南下廣東的打工浪潮。謝國萬是1990年開始外出打工的,第一站是海南省,在一建筑工地做普工,工資300元/月。

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  1995年,謝國萬離開了海南島,跟著老鄉(xiāng)來到深圳,還是做普工賣苦力,包住不包吃,月薪漲到了1000元/月。10多年來,謝國萬一直扎根廣東,打工收入上升緩慢,直到2010年才迎來一波“大漲”:工資漲到了80元/天,包吃住,有時一個月干40個工(算上加班),月賺3200元;前兩年更是漲到了100元/天,加班則是150元/天。謝國萬說,銀行戶頭里的積蓄“一半是近幾年存下來的”。

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  2009年正月十四,早報記者在團(tuán)鳳村村口第一次見到了謝國萬,當(dāng)時他55歲,穿著一件深色外套,頭戴一灰色“前進(jìn)帽”,與早報記者打招呼時,“嗖”的一下就從老鄉(xiāng)的摩托車上跳了下來。但4年后,謝國萬看上去衰老了許多。他佝僂著腰,走路已略顯蹣跚,頭發(fā)也因2012年的一場膿瘡脫落大半;歲月的痕跡印在了他的面額,笑起來皺紋緊縮,猶如一個核桃。22年的打工生涯似乎壓垮了他的身體,只有在與人握手時,他的手掌傳遞出“還有干活的力氣”。

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  謝國萬不服老?!拔腋审w力活現(xiàn)在還撐得住?!彼麙嗔藪啾郯蛘f,“你看,我的體格還過得去?!彼茉谝庾约旱摹岸d頂”,逢人就解釋,“我的頭發(fā)不是自然脫的,是去年生過一次病才這樣的。”

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  一雙黃膠鞋,一套耐臟的衣褲,謝國萬這身行頭,顯示出他還是個可以隨時“上陣干活”的人。謝國萬說,已穿了5年的上衣是40元買的,穿了4年的褲子25元買的,腳下的黃膠鞋20元一雙,一年至少要換3雙,“建筑工地最耗鞋,去年就換了4雙?!?/p>

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  不過,謝國萬還是承認(rèn)自己“已經(jīng)老了”,并注意挑些輕活干。2011年,他就想返回開縣務(wù)工,但連續(xù)兩年走訪了開縣數(shù)家建筑工地后,還是發(fā)現(xiàn)自己不適合返回家鄉(xiāng)。原因只有一個:開縣工程隊配備的機器設(shè)備不全,需要拼真力氣的活計太多。

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  在采訪中,村里人提起謝國萬就會露出同情的目光,稱“59歲了還上工地,不是一般的苦”。但謝國萬不以為意,并稱,“我還不算最老的,身邊的打工者中,與我年齡相仿的不下10人,60歲以上的都有好幾個?!?/p>

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  第二天,在團(tuán)鳳村一處40米高的山坡上,早報記者碰到了扛著鋤頭的李家定。65歲的李家定去年在深圳的一建筑工地干雜活,月入3000元。他已決定今年繼續(xù)南下廣東“賣苦力”。

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  一個村的“超齡”務(wù)工現(xiàn)象

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  團(tuán)鳳村共有3086人,50歲以上的農(nóng)民工有300多人,其中55-60歲的“就有50多人”。該村今年1月的統(tǒng)計顯示:1576人在外打工,其中超過年齡參加勞動的有196人。

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  據(jù)開縣公安局2013年1月17日的數(shù)據(jù),團(tuán)鳳村共有898戶,3086人。而團(tuán)鳳村最新的統(tǒng)計顯示:18-35歲的有724人,35-60歲的有1157人;在勞動年齡內(nèi)的人群中,35-59歲是絕對主力,超過了60%。

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  “村里50歲以上的農(nóng)民工多,與謝國萬相仿的有一大把?!贝迕窳斡翊湔f。2月18日,團(tuán)鳳村村主任謝國祥告訴早報記者,團(tuán)鳳村50歲以上的農(nóng)民工有300多人,其中55—60歲的“就有50多人”。

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  在團(tuán)鳳村外出打工人員的描述中,打工是個體力活,要掄得起大錘,扛得住鋼筋,還要熬得住時間。在陳蘇林等村民的記憶里,村里是年輕人外出打工,年長者在家守護(hù)著農(nóng)田與小孩。然而,20多年過去了,這一“布局”已悄然改變,曾經(jīng)的壯小伙慢慢變老,外出打工者的平均年齡一直躥高,而50歲以上的“高齡”農(nóng)民工人數(shù)也在飆升。

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  4年來,早報記者目睹了易興合、扈立坤、唐昌六、李先福等村民由40歲邁入了50俱樂部,也見證了陳立春、陳龍源、向可平等村民由50多歲步入花甲。不變的是,他們依舊像候鳥一樣,每年都外出打工。

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  團(tuán)鳳村一份2013年1月的統(tǒng)計表顯示:1576人在外打工;其中,不到年齡參加勞動的有18人,超過年齡參加勞動的有196人。所謂“超過年齡參加勞動”的分界線是男性60歲,女性55歲。團(tuán)鳳村村委會文書羅建國說,196名“超齡”勞動的,此前基本都在家里務(wù)農(nóng)、養(yǎng)雞鴨。早報記者在團(tuán)鳳村隨機采訪的72人中,就有19名50歲以上的農(nóng)民工,最小的50歲,最大的已65歲,60歲以上的“超齡”農(nóng)民工有5人。

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  謝國萬與李家定說,人上了年紀(jì),體力下降是肯定的,這個年紀(jì)干體力活,比較容易發(fā)生磕碰。那么,老板對“高齡”、“超齡”員工的年紀(jì)不忌憚嗎?

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  57歲的陳四九提起這個問題直皺眉頭:“唉,我就在煩惱這個事,工頭老是說我的年齡大了,跟我說到了60歲就不讓我做了。”就在2011年,時年61歲的陳立春在廣東直接被勸回了開縣。

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  “當(dāng)然是在意的了。”謝國萬說,老板的唯一目的是賺錢,當(dāng)然是想招聘那些力氣足又肯踏實干活的人;不過,老板選人并不是只看體力,也看人品,“那些干活認(rèn)真,肯吃苦的人,即使干活慢一點,老板也會喜歡?,F(xiàn)在的老板最怕招進(jìn)那些干幾天就跑路的年輕人。”

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  在團(tuán)鳳村,謝國萬、向可平、李井興等人就因踏實肯干,才獲得老板的認(rèn)可。向可平和謝國萬告訴早報記者,工頭今年主動邀請他們繼續(xù)外出打工,并承諾“工資不會比2012年低,也不會比年輕人少”。

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  不幸的是,也有“超齡”農(nóng)民工倒在了異鄉(xiāng)。2012年,62歲的村民陳昌全在新疆突發(fā)腦溢血,醫(yī)療費花了好幾萬元,“花光了打工的所有積蓄”。如今雖已基本康復(fù),但他26年的外出打工生涯也基本宣告結(jié)束。

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  一群人的“退休”養(yǎng)老隱憂

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  早報記者采訪的19名50歲以上農(nóng)民工中,有18人稱因“經(jīng)濟(jì)壓力大”才選擇外出打工的,他們或沒職工養(yǎng)老保險,或無兒女,或子女日子過得緊巴。為何60歲左右了還要像小年輕一樣外出打工?

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  “不打工,哪來的錢供兒子讀大學(xué)?”為了供20歲的兒子讀大學(xué),63歲的向可平依舊在工地?fù)]灑著血汗。向可平早年喪父,家庭生活貧困,1980年代,50元的提親費都拿不出來,直到37歲才結(jié)婚,婚后育有一對兒女。如今,23歲的女兒已成家,20歲的兒子在湖南株洲讀大學(xué)。

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  2010年,向可平就已步入60歲老人行列,每月領(lǐng)取80元養(yǎng)老金。然而,20多年的打工積蓄仍不足以供兒子讀完大學(xué),于是“咬咬牙,繼續(xù)外出打工”。

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  2012年以前,向可平一直在廣東湛江的建筑工地。不過,為了每天多賺30元,2012年2月,他毅然從溫暖的廣東跑到了東北遼寧,他說“遼寧3月還飛雪,冬天風(fēng)吹刺骨,刷牙都凍口”。就這樣,他用130元/天的苦力錢,賺來了兒子2萬元的學(xué)費和生活費,還掏8800元為兒子買了電腦。

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  每當(dāng)提起兒子,向可平褶皺的面頰就會掛滿笑容。他說現(xiàn)在攪拌混凝土的工作還能“撐得住”,等2016年兒子大學(xué)本科畢業(yè)了,就可以不出去打工了。不過,那時他已66歲了。

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  團(tuán)鳳村最新數(shù)據(jù)顯示,2012年該村人均年收入達(dá)7200元,外工經(jīng)濟(jì)所占比例高達(dá)80%。早報記者采訪的19名50歲以上農(nóng)民工中,有18人稱因“經(jīng)濟(jì)壓力大”才選擇外出打工的,他們或沒職工養(yǎng)老保險,或無兒女,或子女日子過得緊巴。

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  謝國萬膝下無兒女,“趁著還能干得動,就多攢點積蓄養(yǎng)老”;李家定說兒子只是保安,女兒鬧離婚,“根本指望不上他們”;而50歲的李先福在惆悵,女兒17歲兒子才11歲,“日后需要花錢的地方多了去了”;64歲的陳龍源說,兒女們現(xiàn)在日子都過得緊巴,“我能多干一點是一點”……

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  但也有一部分是“閑不住的”

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  61歲的陳立春育有兩子一女,3個兒女都在做皮鞋生意,早已成家置業(yè)且生意興隆,但陳立春卻一直堅持在建筑工地賣苦力。他告訴早報記者,呆在家里沒事做,閑不住。除了打工,他還和老伴在家里養(yǎng)了一頭豬、4只雞、5只鴨、6只兔子和5只羊。

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  早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),19名50歲以上農(nóng)民工中,只有陳龍源一人單位曾給其繳納了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,2013年7月后每月可領(lǐng)700多元的養(yǎng)老金,其余18人除了80元/月的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險外,只能依靠子女贍養(yǎng)。

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  一代人的“養(yǎng)老保險”期望

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  陳龍源所在的公司自2000年起就給他繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,今年7月可享受700多元/月的養(yǎng)老金。而據(jù)多位50歲以上農(nóng)民介紹,團(tuán)鳳村同齡的村民基本都是打零工等,未能享受到陳龍源的待遇。在團(tuán)鳳村,50歲以上的農(nóng)民工似乎都喜歡笑,但笑容的背后更多的卻是凄涼。

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  謝國萬與人打招呼時,總是迎著笑臉,問“吃飯了沒有”。但與他長聊下去,更多的卻是感嘆。他后悔第一個老婆跑掉后沒有立即再婚,結(jié)果耽誤了生兒育女的大事,現(xiàn)在只能與比他年長5歲的老伴相依為命。

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  2月19日,向可平笑著把早報記者迎進(jìn)了屋。這是一幢建于1996年的二層磚房,但至今都是“清水房”。采訪中,他一直嘮叨著人生的兩大遺憾:未能賺足錢裝修房子;兒子2016年畢業(yè)后找工作、結(jié)婚的事情都幫不上忙了。

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  李家定以前是村里的計生干部,2002年“退休”。不過,2009年他在過完62歲大壽后,便南下深圳打工。一般是年輕時外出打工,年老了回村養(yǎng)老,而他卻恰恰相反,年輕時在家,62歲了才擠火車外出打工。他現(xiàn)在遺憾未能把兒女們培養(yǎng)得有“一技之長”,沒法安心在家養(yǎng)老。

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  60歲的李井興今年春節(jié)回來7天就吵著要去深圳打工。2012年他在深圳一建筑工地,2500元/月。兒子李運銷每月能賺3000元/月,但要撫養(yǎng)3個孩子“生活有些困難”。為此,李井興4年前(56歲)開始出去打工。

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  57歲的賴純丙,因患了蟲牙,2012年底牙齒掉得只剩下5顆。今年春節(jié)期間,他花了2000元補上了20顆。村民說,如今“他喜歡大聲說話和開口大笑,這樣可以露出兩排小白牙”。

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  賴純丙有時看起來像是一個老小孩,穿著小青年酷愛的白色休閑型運動鞋,卻穿著板正的西褲,上身套著一件棉襖。賴純丙頭發(fā)烏黑還上翹,看似在理發(fā)店染過,但他堅稱是“自然黑”。

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  有村民說賴純丙“人老,心不老”,自10多年前愛人過世后,他就一直想再找個老伴。但他始終沒有如愿,他告訴早報記者:掙不了幾個錢,別人看不上。而提起李先林和陳龍源,謝國萬等人臉上都寫滿了羨慕。

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  陳龍源雖然64歲了還在為生計打工,但他今年7月后就可在家享受700多元/月的養(yǎng)老金了。而55歲的李先林,則教育出來了能賺錢的兒女,今年正式宣布“退休”,住在兒子家看孩子。

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  陳龍源告訴早報記者,他10多年來一直在一家中外合資公司打工,月薪雖然不高(最高時2100元/月),但公司自2000年開始給他繳納了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。而據(jù)謝國萬等人所述,同齡的村民基本都是打零工,或跟著小包工頭做事,未能享受到繳納職工養(yǎng)老保險的待遇。

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  自2010年開始,國家統(tǒng)計局已連續(xù)3年發(fā)布了我國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告(2009-2011年),其中一項數(shù)據(jù)引人注目:50歲以上的農(nóng)民工所占比已由2009年的4.2%,飆升到了2011年的14.3%,暴漲了近3倍。然而,2011年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,我國參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民工人數(shù)僅為4140萬人,占比只有16%。謝國祥告訴早報記者,農(nóng)民工喪失勞動力返回家鄉(xiāng)后,80元/月的新農(nóng)保并不能維持日常生活,絕大部分還得靠子女贍養(yǎng)度日。

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  近年來,已有多名學(xué)者撰文指出:在第一代農(nóng)民工中,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式仍占主導(dǎo),“養(yǎng)兒防老”的觀念和“以兒養(yǎng)老”的現(xiàn)象仍較為常見。據(jù)開縣勞務(wù)辦主任袁萬祥介紹,數(shù)據(jù)顯示農(nóng)民工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的比例只有16%,而平均退保率達(dá)到40%。主要原因是:農(nóng)民工缺乏對養(yǎng)老保險制度的信任、養(yǎng)老保險繳費基數(shù)過高、養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)困難、累計繳費15年門檻難以逾越、地方政府不愿增加支出、企業(yè)不愿意為農(nóng)民工繳費等。開縣今年或?qū)⒕痛苏归_監(jiān)測調(diào)查。

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