為何會有一顆紅心,兩葉黑肺
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《新民周刊》:在你看來,廣東省有哪些成功的治理灰霾這種大氣污染的經(jīng)驗?
吳兌:我認為廣州的四項舉措成效不錯,一是禁摩,禁摩措施實施以后,大氣質(zhì)量大幅上升,灰霾天數(shù)大幅下降。北京有200多萬輛機動車,大部分是汽車;上海有140萬至150萬輛的機動車,也大多是汽車;但是廣州的170萬輛機動車中110萬輛是摩托車,同樣公里數(shù)、運量,摩托車尾氣所造成的污染是汽車的好幾倍。
其他治污措施還包括,花大力氣對油庫、加油站進行治理;對飲食業(yè)的油煙進行控制;防治揚塵污染,你可以看到,廣州所有的建筑在施工時都是有覆蓋的。
《新民周刊》:國外目前有沒有一些成功的治理污染方法可為中國借鑒?
吳兌:目前在中國,比較迫切的是,應(yīng)該像國外一樣采取更為全面的治理污染的模式。我們國家在治理污染上總是習慣于關(guān)注單一的指標,現(xiàn)在我們國家就控制2個指標,空氣的治污指標就是針對二氧化硫,實行脫硫,水的治污指標就是COD(Chemical Oxygen Demand,即化學需氧量,以化學方法測量水樣中需要被氧化的還原性物質(zhì)的量,COD反映了水中受還原性物質(zhì)污染的程度)。
我個人認為,這種治理方式就是不全面的,治理硫、治理氮,都只是片面的,僅僅是治標,并非長久之計;而治理碳排放才是治本,我們在進行脫硫治理時,還要考慮到無碳處理,不能把二氧化硫治好了,卻又讓它轉(zhuǎn)化成為二氧化碳,那不就是將區(qū)域性污染轉(zhuǎn)化為全球性污染了嗎?!二氧化硫是對廣州有害,可二氧化碳是全球變暖的殺手,這樣的治理,不就是在玩化學游戲嗎?!我們應(yīng)該采用以碳為主導的全面地更完善地治理污染手段。
《新民周刊》:你為何要強調(diào)區(qū)域聯(lián)合治理灰霾天氣污染?
吳兌:群防群治可以收到事半功倍的效果,單打獨斗、污染物再互相影響,就變成事倍功半了。因為污染物是可以自由流動、沒有邊界的,污染物會跨界輸送、相互影響,治理當然也應(yīng)該是無邊界的合作。
長江三角洲與黃淮海平原的灰霾天氣近期看到有融合之趨勢,如果大家不采取聯(lián)防聯(lián)手治理,那么就是誰先治理,誰吃虧了。廣東省政府就協(xié)調(diào)廣州、佛山、清遠、湛江、江門、中山、珠海、深圳等城市一起治理,再實現(xiàn)粵港澳之間的合作治理。我認為,2003年至今,廣東省對于灰霾的治理成效還是相當不錯的。
《新民周刊》:你認為,作為決策者的政府,理應(yīng)如何應(yīng)對灰霾天氣及其污染?氣象部門與環(huán)保部門可以高度合作,氣象部門是政府的哨兵,我們需要及時報告大氣污染狀況、提供預(yù)警,為政府制定決策提供依據(jù),我們也可以利用既有的龐大觀測、預(yù)報體系對灰霾天氣進行監(jiān)測和預(yù)報,當然這還需要很大投入。
而作為政府職能部門的環(huán)保部門在治理污染時,可以依據(jù)氣象部門的預(yù)測,比如,目前政府與有關(guān)部門對于一個省或一個城市的污染控制是以年為平均數(shù)據(jù)來控制的,我認為,這是不全面的,我們應(yīng)該采用動態(tài)的調(diào)控方法,因為我們每天面對的大氣擴散能力與大氣污染濃度是千差萬別的:如果在大氣擴散能力較好、污染物濃度較低之時,政府可以允許工廠達標排放;而在擴散能力中等、污染物濃度偏高之時,政府就該限制工廠排放;如果在擴散能力差、出現(xiàn)嚴重灰霾天氣且污染物濃度超標時,政府就可以及時禁止某些工廠排放廢氣。
這就是動態(tài)調(diào)控污染源排放過程,這在全國是絕無僅有的,目前廣東氣象局將把動態(tài)調(diào)控污染源排放作為今后工作的目標,我相信這也是全國努力的目標。
如果我們不去重視灰霾治理,空氣質(zhì)量就會繼續(xù)惡化,各種由空氣污染誘發(fā)的癌癥,以及其他呼吸道疾病就會越來越多,類似非典的病毒粒子可以在氣溶膠粒子上生存、傳播,禽流感、肺結(jié)核病毒也是如此。
空氣質(zhì)量良好,就等于市民集體戒了煙。先發(fā)地區(qū)會首先考慮灰霾天氣,與經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)。中國有些地方只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時,人們才會去注意這些環(huán)境問題。
《新民周刊》:如果廣州想要回歸藍天白云的天氣,在你看來,需要歷時多久?
吳兌:空氣污染惡化的過程很快,但在治理空氣污染時候,最初的階段是花費的力氣最大、歷時最久的,但見效卻很慢,可見,政府的治理工作是長期而艱巨的。
我們將PM1的顆粒物濃度從20微克/立方米增加至40微克/立方米,能見度已經(jīng)從50公里下降到10公里了;而如果我們將PM1的顆粒物濃度從40微克/立方米再污染至120微克/立方米,能見度才下降到7公里。
反之而言,就可凸顯政府治理灰霾這種大氣污染的難度了:政府如果想將PM1的顆粒物濃度從100微克/立方米治理到60微克/立方米,花費的代價巨大,能見度并不會好轉(zhuǎn)多少,公眾與媒體當然也不會滿意;但如果政府要想將PM1的顆粒物濃度治理到20微克/立方米,就要花費很長時間。
倫敦被稱為“霧都”,其實是“霾都”,倫敦花了50年才把灰霾治理好,如果灰霾能引起我們的足夠重視,我們至少也得花二三十年才能治理好吧。
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